Dr. José Dolores Moscote (Cartagena de Indias, Colombia, 4 de abril de 1879 - ciudad de Panamá, 4 de abril de 1956) fue gran educador, destacado jurista y constitucionalista panameño, quien sentó las bases de la doctrina nacional panameña en materia de derecho.
Hace sus estudios universitarios en la Universidad de Bolívar (Cartagena de Indias), graduándose de Doctor en Derecho y Ciencias Políticas en 1900.
Comienza su vida pública en 1902, un año antes del nacimiento de la República de Panamá. Su desarrollo intelectual concuerda con la consolidación de la nueva república. Le corresponde indicar y determinar las nuevas formas ideológicas del Estado panameño. Percibe la necesidad de erigir en Panamá, nuevas estructuras jurídicas, políticas y educativas.
Asiste a la República de Panamá a superar los estragos de la Guerra de los Mil Días y la acompaña en sus primeros pasos y en su lucha por la solidificación de la nacionalidad y la superación ideológica del nuevo Estado.
Su nombre queda vinculado al avance del Derecho Constitucional, no solo por su intervención en las labores preparatorias de la Constitución de 1946 sino también por el aporte que significaron dos de sus obras fundamentales:
• Orientaciones hacia la reforma constitucional (1934)
• El derecho Constitucional Panameño (1943).
En 1900 contrae matrimonio con Doña Ana Maria Brid Sotomayor, y juntos se radican en Panamá en el año 1902. Tienen cinco hijos: Graciela Adelaida (su primera hija), Rafael Eutimio (1906-2001), Ana Luisa, Alicia Dolores, y Bertina (la menor de los cinco hermanos).
Fueron numerosos los cargos públicos que llegó a ocupar, entre ellos:
Escribió varios libros de carácter científico y educativo como:
Con sus escritos colaboró y dirigió algunas revistas y periódicos como:
Por su labor cultural y educativa, fue distinguido por el gobierno panameño y otros países extranjeros.
Fue miembro fundador de la Academia panameña de la lengua, y destacado miembro de la Academia colombiana de jurisprudencia.
En reconocimiento de su labor en promover el acceso equitativo a la educación, en Panamá se han creado varias instituciones que llevan su nombre, entre ellas:
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