Fundación Iguales es una ONG chilena, nacida el 6 de junio de 2011 gracias al trabajo del escritor Pablo Simonetti, el ingeniero Luis Larraín y el abogado Antonio Bascuñán y que tiene como objetivo la plena inclusión de la diversidad sexual y de género en la sociedad chilena, mediante la participación en todas las etapas de la formulación de políticas públicas a nivel legislativo y administrativo, la educación a nivel escolar y superior, la capacitación a trabajadores/as del sector público y privado, la difusión de su mensaje en medios de comunicación, redes sociales y la vía pública y, la investigación, reflexión y discusión de los temas que tienen que ver con diversidad sexual. Actualmente es presidida por el abogado Juan Enrique Pi, quien en marzo de 2017 sustituyó en el cargo al ingeniero Luis Larraín Stieb.
Se autodefine como una organización que nació como respuesta a la falta de acciones del gobierno de Sebastián Piñera para la promulgación de un acuerdo de unión civil entre parejas del mismo sexo, como había prometido durante su campaña presidencial del año 2009-2010.
Iguales tiene como misión «trabajar para conseguir la plena inclusión de la diversidad sexual en la sociedad chilena. Esa misión se cumple mediante la participación en todas las etapas de la formulación de políticas públicas a nivel legislativo y administrativo, la educación a nivel escolar y superior, la capacitación a trabajadores/as del sector público y privado, la difusión de su mensaje en medios de comunicación, redes sociales y la vía pública y, la investigación, reflexión y discusión de los temas que tienen que ver con diversidad sexual».
Así mismo, Iguales tiene la visión «de un país donde la diversidad sea entendida como un valor y en el cual todas las personas podrán vivir libres, seguras e iguales en dignidad y derechos. En la práctica, la visión se materializará cuando desaparezca todo indicio de la discriminación estructural e histórica que sufre la diversidad sexual. Para ello, la igualdad plena de derechos es condición necesaria pero no suficiente. Se requiere además que todas las personas, independientemente de su orientación sexual o identidad de género, tengan la misma probabilidad de tener un trabajo o ser ascendidas, de alcanzar la felicidad, de tener salud física y mental y de vivir a salvo de violencia».
Es bajo esos principios que desde su inicio Iguales participó de manera activa en las distintas etapas de formulación de leyes y políticas públicas que contribuyen a la plena inclusión de la diversidad sexual en Chile, como la Ley Antidiscrimimación, que establece 15 categorías sospechosas de discriminación, como identidad de género y orientación sexual, la Ley de Unión Civil, que permite la unión tanto de personas de distinto como de igual sexo y el reconocimiento de estas como familias ante el Estado, y el proyecto de ley de identidad de género, que reconoce el derecho de las personas trans a acceder al cambio de nombre y sexo registral.
A partir del 30 de septiembre de 2019 la presidencia ejecutiva de la fundación está a cargo de Alessia Injoque.
Durante 2011 trabajó para que la Ley Antidiscriminación (promulgada el 12 de julio de 2012) incluyera a la orientación sexual y a la identidad de género entre las categorías sospechosas de discriminación.
Fundación Iguales participó en la creación del —en ese entonces— Proyecto de Acuerdo de Vida en Pareja, actual Ley de Unión Civil (promulgada en 13 de abril de 2015), que permite la unión tanto de personas de distinto como de igual sexo y el reconocimiento de éstas como familias ante el Estado de Chile. Gracias a sus aportes esta ley:
Durante 2016, el equipo de Fundación Iguales, en conjunto con la escuela de Derecho de la Universidad de Chile, creó y entregó a la entonces presidenta Michelle Bachelet un proyecto de matrimonio igualitario que permite que personas del mismo sexo puedan casarse. Además fue el primero en contemplar la filiación, que permitirá que dos hombres o dos mujeres sean los representantes legales de sus hijos ante la ley, otorgándoles también la posibilidad de adoptar.
El 28 de agosto de 2017 Bachelet firmó el envío del proyecto de matrimonio igualitario, siendo esta la primera vez que la máxima autoridad chilena respalda una iniciativa de este tipo. La iniciativa ingresó al Congreso el 5 de septiembre de 2017, a través de la comisión de Constitución del Senado.
El 27 de noviembre de 2017 la comisión inició la discusión, siendo Fundación Iguales la primera organización en exponer sobre la importancia de que en Chile las parejas del mismo sexo puedan acceder al matrimonio civil. Sin embargo, esa fue la única vez que el proyecto de ley fue discutido, encontrándose hoy estancado en el Congreso.
Con el anterior, ya son cuatro las iniciativas en esta materia que ha recibido el Parlamento desde 2008, pues en marzo de ese año fue presentado el primero, abanderado por la entonces diputada Adriana Muñoz y los diputados Alfonso Urresti, Marco Enríquez-Ominami, Ramón Farías, Guido Girardi y Jorge Insunza, sin embargo este no logró avanzar en su tramitación. Posterior a esto, y hasta diciembre de 2014, fueron presentados otros dos proyectos de ley para la misma materia, que tampoco fueron puestos en tabla para la discusión legislativa.
El 7 de mayo de 2013 fue ingresado al Senado el proyecto de ley de identidad de género, cuyo texto original fue redactado por Ximena Gauché, académica de la Universidad de Concepción y abogada especialista en DD.HH., y presentado por Fundación Iguales y OTD, organizaciones de la diversidad sexual y de género. En ese mismo año, la entonces candidata a la presidencia Michelle Bachelet incluyó la iniciativa en su programa de gobierno. El 10 de marzo de 2014, el Senado aprobó la idea de legislar.
Sin embargo, la tramitación se vio dilatada durante más de cinco años por distintos motivos. Uno de ellos sucedió el 17 de diciembre de 2015, cuando la senadora Jacqueline Van Rysselberghe, perteneciente a la UDI y quien en ese momento presidía la comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía, en la cual se encontraba dicho proyecto, decidiera enviarlo a la Comisión de Constitución, en donde permaneció hasta el 31 de mayo de 2016, fecha en la que volvió a manos de la comisión original. Además el proyecto tuvo, en total, quince períodos de indicaciones, 14 de ellos ocurrieron en el primer trámite constitucional, en los que cuales llegó a recibir hasta 120 indicaciones. Finalmente entre el 6 y 7 de junio de 2017, la Sala del Senado votó el proyecto de ley de identidad de género en primer trámite, el cual, luego de esto, pasó a manos de la Comisión de DD.HH. y Pueblos Originarios de la Cámara de Diputados el 20 de junio de 2017, dando inicio del segundo trámite constitucional.
Finalmente la Cámara de Diputados votó el proyecto de ley el 23 de enero de 2018. El cual volvió a manos del Senado para su tercer trámite, en esta ocasión la Cámara Alta rechazó las modificaciones introducidas por la Cámara Baja, especialmente por discrepancias en cuanto a la inclusión de niños, niñas y adolescentes.
Ante esta situación entre ambas cámaras, y de acuerdo a lo que establecen las normativas del Congreso chileno, entre el 14 y el 21 de marzo de 2018 se conformó una Comisión Mixta integrada por diputados y senadores, con el objetivo de solventar las diferencias. Dicha comisión sesionó hasta el 7 de agosto del mismo año, fecha en que despachó el proyecto de ley al Senado.
La Cámara Alta votó la iniciativa el 4 de septiembre de 2018, que al ser despachada pasó a manos de sala de la Cámara de Diputados, en la cual fue votada una vez más y finalmente aprobada en su último trámite constitucional. Actualmente el proyecto de ley se encuentra en control preventivo de constitucionalidad ante el Tribunal Constitucional chileno.
En 2016, Fundación Iguales creó Pride Connection Chile, la primera red de empresas con políticas a favor de la comunidad de Gays, Lesbiana, Bisexuales, Trans e Intersex (LGBTI) de Chile.
El lanzamiento de la red se realizó el 10 de agosto de ese mismo año, con el apoyo de 10 empresas que habían estado trabajando en la elaboración de políticas y programas de diversidad e inclusión laboral para la comunidad LGBTI. Actualmente cuenta con 44 empresas integrantes, entre las que destacan Walmart, Unilever, Deloitte, McKinsey, Pfizer, IBM, Accenture, Google, Uber, Pernod Ricard, JP Morgan, AC Nielsen y Metro de Santiago.
Pride Connection Chile, cuyo nombre se inspiró en Pride Connection México, cuenta con una mesa ampliada en la que participan todas las organizaciones integrantes para compartir sus experiencias en la creación de políticas en pro de la diversidad sexual y también se encarga de elegir a las empresas que constituirán el comité estratégico. Este último está conformado por seis organizaciones cuyos directores asumen, durante dos años, la misión de elaborar el plan de trabajo anual y definir la estrategia.
Iguales es la entidad patrocinadora y fundadora de la red, por lo que también es quien la coordina.
En enero de 2018 Fundación Iguales, con el apoyo de Human Rights Campaign y Pride Connection Chile, presentaron Equidad CL, el primer índice de equidad corporativa con foco en la diversidad sexual y de género del país que busca certificar a los mejores lugares de trabajo para personas LGBTI.
La medición, la segunda de este tipo en América Latina, se realizará a través de un cuestionario que las empresas participantes deberán responder para medir su nivel de inclusión para la comunidad LGBTI. El índice valora tres pilares fundamentales: la adopción de políticas de no discriminación, la creación o existencia de grupos de trabajadores y/o consejos de diversidad e inclusión y la ejecución de actividades públicas para apoyar la inclusión.
Los resultados de la primera medición serán presentados en 2019 y permitirá que los trabajadores LGBTI sepan cuáles son los espacios en Chile libres de homo y transfobia.
El equipo de Fundación Iguales cuenta con más de 300 personas, entre directores, integrantes del personal, activistas y consejeros consultivos. El directorio está conformado por la abogada y jueza Karen Atala, la historiadora Emma de Ramón, la ingeniera Alessia Injoque, el escritor Pablo Simonetti, el ingeniero Luis Larraín, el arquitecto Sebastián Gray y el abogado Juan Enrique Pi. El personal es un equipo interdisciplinario que da forma a la labor legislativa, educacional, comunicacional, activista y financiera de la fundación. El activismo en la Región Metropolitana está organizado en cuatro coordinaciones: Alianzas Estratégicas, Educación y Ciencias, Intervención y Político-Jurídica. Además el rol del activismo se repite en las cuatro regiones en la que la fundación tiene presencia: Valparaíso, Biobío, Maule y Ñuble. Por último, la organización cuenta con un consejo consultivo conformado por más de 15 expertos de distintas áreas y cuya labor es asesorar al directorio respecto que realiza Iguales en la sociedad.
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