La Copa Libertadores de América 1966 fue la séptima edición del torneo de clubes más importante de América del Sur, organizado por la Confederación Sudamericana de Fútbol, en la que participaron equipos de ocho países: Argentina, Bolivia, Chile, Ecuador, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela.
Con el fin de contar con una mayor participación de equipos, la Conmebol le otorgó una plaza extra a cada asociación nacional que sería ocupada por el subcampeón de su respectiva liga local, por lo que en un principio la cantidad de equipos se vería aumentada a 21. Sin embargo, tras las renuncias de Brasil y Colombia, solamente terminaron participando 17 clubes.
El campeón fue Peñarol de Uruguay, logro que le significó su tercer título en la competición. Gracias a ello, jugó la Copa Intercontinental 1966 ante Real Madrid de España, y se clasificó a la segunda fase de la Copa Libertadores 1967. Por su parte, Daniel Onega se consagró como goleador del torneo al marcar 17 goles, estableciendo el récord de la mayor cantidad de tantos anotados en una sola edición del certamen que, a la fecha, aún no ha podido ser igualado.
El campeón vigente accedió de manera directa a las segunda fase, mientras que los 16 equipos restantes iniciaron la competición desde la primera. En ella, los clubes fueron divididos en tres grupos, dos de ellos conformados por 6 equipos y el restante por solo 4, distribuyéndose de acuerdo a sus países de origen, de manera que de haber dos representantes de una misma asociación nacional, ambos debían caer indefectiblemente en la misma zona. Los dos primeros de cada grupo se unieron al campeón vigente en la segunda fase, en la cual se establecieron dos nuevas zonas, de 3 y 4 equipos, de las que se determinaron los dos finalistas.
(16 equipos)
(7 equipos)
(2 equipos)
En cursiva los equipos debutantes en el torneo.
Distribución geográfica de las sedes de los equipos participantes:
Independiente, como campeón de la Copa Libertadores 1965, inició su participación desde la segunda fase. Los otros 16 equipos participantes se distribuyeron en 3 grupos, separados de acuerdo a sus países de origen, donde se enfrentaron todos contra todos. Los dos primeros de cada grupo pasaron a la segunda fase.
Partido desempate
A los seis clasificados de la primera fase se les sumó Independiente de Argentina, campeón de la Copa Libertadores 1965. Los 7 participantes se distribuyeron en 2 nuevos grupos, de 4 y 3 equipos, donde volvieron a enfrentarse bajo el mismo sistema de la instancia anterior. El ganador de cada zona enfrentó al de la otra en la final.
Partido desempate
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