Congreso Nacional de Bolivia nació en ALP.
La Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP) es el órgano legislativo del poder público del Estado Plurinacional de Bolivia. La Asamblea Legislativa Plurinacional está compuesta por dos cámaras: la Cámara de Diputados con 130 miembros, y la Cámara de Senadores con 36 miembros. La Asamblea se reúne en el Palacio Legislativo de La Paz.
Las atribuciones del órgano legislativo están establecidas en la Constitución Política del Estado, y su organización y funciones reguladas por el Reglamento de la Cámara de Diputados.
El Senado tiene 36 miembros, cuatro representantes de cada Departamento. Los senadores son elegidos de listas partidarias. El tiempo del mandato de los senadores es de cinco años pudiendo ser reelectos por una sola vez de manera continua.
La Cámara de Diputados posee 130 miembros: En cada departamento, se eligen la mitad de los diputados en circunscripciones uninominales (63 diputados). La otra mitad (60 diputados) se elige en circunscripciones plurinominales departamentales, de las listas encabezadas por los candidatos a presidente, vicepresidente y senadores del Estado. Los diputados también tienen un período de cinco años y deben tener como mínimo 18 años cumplidos al día de la elección.
La Paz cuenta con 29 diputados; Santa Cruz 28; Cochabamba 19, Potosí 13; Chuquisaca 10; Tarija y Oruro con 9; Beni 8; y Pando 5.
En el año 2006, el expresidente del Estado Plurinacional de Bolivia, Evo Morales Ayma, decretó la rebaja de su sueldo en más de la mitad, así como del vicepresidente y de todos los diputados, senadores, ministros y viceministros, esto con el objetivo de dar un poco más de austeridad al estado boliviano. Estas medidas generaron críticas por parte de la oposición hacia el gobierno nacional y una férrea oposición por parte del Congreso.
El Poder Legislativo fue itinerante, entre 1825 y 1900 se celebraron sesiones en diversos lugares del país Sucre, La Paz, Cochabamba, Oruro, e incluso uno en Tapacarí.
La Casa de la Libertad de la ciudad de Sucre, fue el primer edificio del Poder Legislativo boliviano, fue allí donde se inició la vida republicana parlamentaria de Bolivia. Los jesuitas construyeron este edificio como parte de un convento en el siglo XVII. En la colonia fue el aula magna de la Universidad Mayor Real y Pontificia de San Francisco Xavier de Chuquisaca. Posteriormente en 1767 fue sede de la famosa Academia Carolina, dependiente de la Audiencia de Charcas.
Originalmente tenía característica de arquitectura virreinal, luego de su destrucción paso a adquirir el estilo neoclásico. Posteriormente se realizó una nueva restauración en ocasión de celebrar el centenario de la República. En 1973 se la restauró, bajo la dirección de la arquitecta Cristina Damm recuperando su original arquitectura colonial.
La Casa de la Libertad fue el recinto donde se reunió la Asamblea General de Diputados de las Provincias del Alto Perú y posteriormente para firmar el Acta de Independencia el 6 de agosto de 1825 que dio nacimiento a la República de Bolívar. Los pioneros fueron Manuel María Urcullo, José Mariano Serrano, Casimiro Olañeta, Manuel Sánchez de Velasco, José Miguel Lanza, José Ballivián, José Ignacio de Sanjinés. Después de la Revolución Federal, el palacio se trasladó a La Paz pero en ocasiones se sesionó en la Casa de la Libertad como en 1925, en ocasión del sesquicentenario de la fundación de Bolivia en 1975, en 1995 y en 2005 para debatir la renuncia del presidente Carlos Mesa, su sucesión y posesión del presidente Eduardo Rodríguez Veltzé.
Antes del cambio de sede de gobierno muchos gobiernos juraron en La Paz como Manuel Isidoro Belzu (1851), José María de Achá (1861), Agustín Morales (1872), Tomás Frías Ametller (1872), Adolfo Ballivián (1873), Hilarión Daza Groselle (1876), Narciso Campero (1880) y Aniceto Arce (1884).
Desde la Revolución Federal hasta el presente la Asamblea Legislativa Plurinacional funciona en el Palacio Legislativo en La Paz ubicado en la Plaza Murillo, dicho edificio fue antes parte del Colegio de la Compañía de Jesús, luego quedó destinada al Seminario Carolino y por último, antes de ser el Palacio legislativo, fue un salón de la Universidad Mayor de San Andrés.
En 1890, José Manuel Pando inició la construcción de un Palacio Legislativo, que fue inaugurado en 1905, con estilo neoclásico. En 1925 para conmemorar el centenario de la República en el gobierno de Bautista Saavedra Mallea se hacen nuevas modificaciones al Palacio Legislativo.
En 2016 se inició la construcción de un moderno edificio que amplía el actual Palacio Legislativo en los terrenos ubicados detrás del actual Palacio Legislativo.
Las dos cámaras de la Asamblea se reúnen en el Palacio Legislativo ubicado en la Plaza Murillo, plaza principal de La Paz. En la Plaza Murillo también se encuentra el palacio presidencial (conocido como el Palacio Quemado debido a las varias veces que se intentó destruirlo en el siglo XIX) y la Catedral de Nuestra Señora de La Paz.
El Vicepresidente, en su calidad de Presidente de la Asamblea, cuenta con un despacho en un edificio en la Calle Mercado, en el centro de La Paz. Ese edificio de la Vicepresidencia fue construida en un inicio para ser local del Banco Central de Bolivia. Bajo el gobierno de Jaime Paz Zamora (1989 - 1993), el edificio se reasignó a la vicepresidencia pero la plantilla de asesores del vicepresidente no se mudó a ese local hasta 1997. En ese edificio también se encuentra la Librería de la Asamblea Legislativa y el Archivo de la Asamblea.
Las elecciones para senadores y diputados se realizan cada 5 años. Aunque ha habido excepciones largas y prolongadas, se han realizado con sufragio universal desde 1956; y de manera continua, desde la recuperación de la democracia en 1982, hasta la fecha.
Las Elecciones parlamentarias de Bolivia de 1931 se llevaron a cabo el 4 de febrero, en estas elecciones Daniel Salamanca se presentó como único candidato presidencial con el Partido Republicano Genuino, ganando las elecciones, junto al candidato a la vicepresidencia José Luis Tejada Sorzano con el Partido Liberal, ganando a Bautista Saavedra Mallea del Partido Republicano. El congreso quedo dispuesto en su mayoria por Liberales y Genuinos Republicanos.
En estas elecciones parlamentarias se renovó la mitad de la Cámara de Diputados y un tercio del Senado. Se realizaron el mayo de 1933. Estas elecciones se realizaron durante la Guerra del Chaco. El 11 de noviembre de 1934 se realizaron nuevas elecciones para elegir nuevo presidente y nuevo Congreso Nacional, pero los resultados de esta elección fueron posteriormente anulados. Los periodos de los senadores y diputados elegidos en 1933 y que estaban en el cargo fueron prorrogados hasta el 5 de agosto de 1936.
Las Elecciones parlamentarias de Bolivia de 1938 se llevaron a cabo el 13 de marzo, parlamento que sirvió a la vez de la conformación de una nueva Asamblea Constituyente. El 28 de mayo de 1938 esta Asamblea Constituyente confirmó al presidente Germán Busch Becerra como presidente constitucional, quien había asumido la presidencia el 13 de julio de 1937 como resultado de un golpe de Estado. Esta Asamblea fue la que promulgó la Constitución de 1938, esta Asamblea fue disuelta por el mismo presidente el cual se declaró dictador el 24 de abril de 1939, tras declarase dictador impulsó los cambios más importantes de su administración.
Las elecciones generales de 1940 se llevaron a cabo el 10 de marzo. Se realizaron con el sistema de "voto calificado". En estas elecciones ganó Enrique Peñaranda candidato de Concordancia, una alianza política de partidos tradicionales de derecha (Partido Liberal; Partido Republicano Genuino; Partido Republicano Socialista) y el ejército apegado al poder. El candidato opositor de izquierda fue José Antonio Arze por el Partido de la Izquierda Revolucionaria.
En estas elecciones parlamentarias se renovó la mitad de la Cámara de Diputados y un tercio del Senado. Se realizaron el marzo de 1942.
Las Elecciones parlamentarias de Bolivia de 1944 se llevaron a cabo el 2 de julio, parlamento que sirvió a la vez de la conformación de una nueva Asamblea Constituyente. El 4 de agosto de 1944 esta Asamblea Constituyente confirmó al presidente Gualberto Villarroel López como presidente constitucional, quien había asumido la presidencia el 20 de diciembre de 1943 como resultado de un golpe de Estado. Esta Asamblea fue la que promulgó la Constitución de 1945, donde el presidente constitucional tenía período de 6 años, tiempo que no pudo cumplir Gualberto Villarroel López tras su derrocamiento y desenlace fatal el 21 de julio de 1946. No se realizó otra Asamblea Constituyente hasta la Asamblea Constituyente de Bolivia de 2006.
Las elecciones generales de 1947 se llevaron a cabo el 3 de enero. Estas elecciones se realizaron con el sistema de "voto calificado". Este congreso optó por ratificar a la primera mayoría Enrique Hertzog Garaizabal y Mamerto Urriolagoitia Harriague tras la renuncia Luis Fernando Guachalla.
En estas elecciones parlamentarias se renovó la mitad de la Cámara de Diputados y un tercio del Senado. Se realizaron el 1 de mayo de 1949. Este fue el último Congreso elegido antes de la Revolución de 1952 y el último elegido antes del sufragio universal.
Las elecciones generales de 1956 se realizaron a cabo el 17 de junio. Estas elecciones fueron las primeras realizadas con sufragio universal, las primeras realizadas luego de la Revolución de 1952 y las primeras realizadas tras la anulación de las elecciones de 1951.
En estas elecciones parlamentarias se renovó la mitad de la Cámara de Diputados y un tercio del Senado. Se realizaron el 20 de junio de 1958.
Las elecciones generales de 1960 se realizaron a cabo el 5 de mayo. Por primera vez aparecía el Movimiento Nacionalista Revolucionario dividido en dos, el oficial con Víctor Paz Estenssoro y Juan Lechín Oquendo; y el Partido Revolucionario Auténtico de Walter Guevara Arze. El resultado fue abrumador en favor del Movimiento Nacionalista Revolucionario, quedando la conformación del Congreso la siguiente:
En las elecciones parlamentarias de 1962 fueron renovadas una porción de la Cámara de Diputados y del Senado. Se realizaron el 4 de junio de 1962.
Las elecciones generales de 1964 se llevaron a cabo el 31 de mayo. Víctor Paz Estenssoro del Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR) decidió ir a la reelección, pese a la oposición de partidos de derecha e izquierda de la época por lo que fue el único candidato a presidente, y los demás partidos sólo presentaron candidaturas parlamentarias. Este accionar de Paz provocó la división del Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR) en diversas alas y facciones. El MNR retuvo su amplia mayoría en el Congreso tras la renovación de una porción de la Cámara de Diputados y del Senado.
Las elecciones generales de 1966 se llevaron a cabo el día domingo del 3 de julio de 1966 en el gobierno de Alfredo Ovando Candía, primeras elecciones realizadas luego del golpe que realizaron el general René Barrientos Ortuño y el general Alfredo Ovando Candía en 1964. Se presentaron para la presidencia de Bolivia seis candidaturas, pero ninguna con posibilidades de dar frente a la candidatura oficial de la fórmula René Barrientos Ortuño y Luis Adolfo Siles Salinas. Se proscribió entonces a Víctor Paz Estenssoro y a Hernán Siles Suazo que no pudieron presentarse a las elecciones. Esta legislatura de 1966, actuó como Congreso Constituyente al elaborar y posteriormente aprobar la Constitución Política del Estado de 1967.
Estas elecciones serían las últimas antes de los 12 años de dictadura militar, siendo la composición de este Congreso la siguiente:
Luego del gran fraude electoral de 1978 en el gobierno del general Hugo Banzer Suárez, que escogió de candidato oficialista a su Ministro del Interior el general Juan Pereda Asbún, las cuales fueron anuladas al comprobarse un gigantesco fraude en favor del candidato oficial. Tras la anulación de las elecciones se desató una crisis y Pereda decidió dar el golpe contra su mentor. A los pocos meses de gobierno Pereda fue destituido por un golpe de estado por parte del general David Padilla Arancibia, el cual convocó a elecciones como primera medida.
Las elecciones generales de 1979 se realizaron el domingo 1 de julio de 1979. Ningún candidato obtuvo más de la mitad de los votos, se produjo un empantanamiento y correspondió al Congreso Nacional elegir al presidente entre los candidatos más votados, pero fueron incapaces de ponerse de acuerdo, por lo que se llegó a una solución consensuada de elegir a Walter Guevara Arze presidente del senado como presidente interino de la República por un año, a espera de realizar nuevas elecciones. El Decreto Ley 16095 del 11 de enero de 1979 definió un mínimo de cinco diputados por departamento y uno por cada 50 000 habitantes (exceptuando las capitales departamentales), y estableció que cada departamento elegiría tres senadores. El Decreto Ley 16331 del 5 de abril de 1979 estableció la cantidad de escaños de diputados y senadores a asignar para cada departamento, siendo la composición del Congreso la siguiente:
Las elecciones generales de 1980 se realizaron el domingo 29 de junio de 1980 y fueron presididas por la presidenta de ese entonces Lidia Gueiler Tejada. El Congreso Nacional debía elegir al nuevo presidente entre las tres primeras mayorías luego de que ningún candidato obtuviera más del 50% de los votos. Este proceso debía ser realizado el 6 de agosto de 1980; sin embargo, 17 de julio ocurrió un golpe de estado encabezado por el general Luis García Meza. Tras la huelga general que dejó al país prácticamente al borde de la guerra civil el 17 de septiembre de 1982, el gobierno militar de ese entonces en manos del General Guido Vildoso Calderón decidió restituir al Congreso electo en 1980, y el poder legislativo decidió el 23 de septiembre revalidar la elección presidencial de 1980, produciéndose la votación el 5 de octubre, fecha en la que Hernán Siles Zuazo fue elegido presidente de Bolivia. Asumió su cargo el 10 de octubre de 1982.
Tras la crisis de la Unidad Democrática y Popular existieron arduas negociaciones entre oficialismo y oposición donde se llegó al acuerdo de pedirle al presidente Hernán Siles Zuazo que renuncie a un año de mandato y convoque a elecciones a mediados de 1985. Las elecciones generales de 1985 se realizaron el domingo 14 de julio de 1985 para elegir al Presidente de la República y los senadores y diputados del Congreso Nacional. Como ningún candidato obtuvo más de la mitad de los votos, correspondió al Congreso Nacional elegir al presidente entre los candidatos más votados. Por primera vez en la historia de Bolivia el congreso eligió al segundo, Víctor Paz Estenssoro como presidente, y la composición del Congreso fue la siguiente:
Las elecciones generales de 1989 se realizaron el domingo 7 de mayo de 1989. Como ningún candidato obtuvo más de la mitad de los votos, correspondió al Congreso Nacional designar al presidente entre los tres candidatos más votados, Por primera vez en la historia de Bolivia el congreso eligió al tercero, Jaime Paz Zamora como presidente, y la composición del Congreso la siguiente:
Las elecciones generales de 1993 se realizaron el domingo 6 de junio de 1993. Como ningún candidato obtuvo más de la mitad de los votos, correspondió al Congreso Nacional elegir al presidente entre los candidatos más votados. Gonzalo Sánchez de Lozada fue elegido presidente, y la composición del Congreso la siguiente:
Las elecciones generales de 1997 se realizaron el domingo 1 de junio. Como ningún candidato obtuvo más de la mitad de los votos, el Congreso Nacional decidió entre los candidatos con mayor votación. Hugo Banzer Suárez fue reelegido presidente y la composición del Congreso la siguiente:
Las elecciones generales de 2002 se realizaron el 30 de junio de 2002. Como ningún candidato obtuvo más de la mitad de los votos, el Congreso Nacional eligió entre los candidatos con mayor votación. Gonzalo Sánchez de Lozada fue reelegido presidente, recibiendo 84 votos en el Congreso contra 43 votos por Evo Morales Ayma, siendo la composición del Congreso la siguiente:
La siguiente elección debía tener lugar en junio de 2007, pero la crisis social y delicada situación institucional que continuó atravesando Bolivia durante 2005 llevó a su adelantamiento, realizándose las elecciones generales de 2005 el 18 de diciembre del mismo año. Los resultados finales dan una mayoría absoluta de más del 54% de votos a Evo Morales y no se necesitó del Congreso Nacional para decidir entre los candidatos con mayor votación. El Congreso quedó compuesto como muestra la siguiente tabla:
El 6 de diciembre de 2009 se celebraron las elecciones generales de 2009 en Bolivia, luego de la realización de Asamblea Constituyente de Bolivia de 2006, el Referéndum constitucional de Bolivia de 2009 realizado el 25 de enero de 2009 y la promulgación de la Constitución boliviana de 2009 el 7 de febrero de 2009 en un multitudinario evento en la ciudad de El Alto.
Evo Morales, del Movimiento al Socialismo, logró la reelección, asegurándose su continuidad en el cargo hasta 2015. En estos comicios también se eligieron los 130 diputados y 36 senadores que conformarán la Asamblea Plurinacional. Los observadores internacionales enviados por la OEA y por la Unión Europea avalaron el proceso electoral y destacaron la "tranquilidad, participación masiva y legitimidad democrática" de los comicios.
El 12 de octubre de 2014 se celebraron las elecciones generales de 2014 en Bolivia. Evo Morales, del Movimiento al Socialismo, logró la reelección, asegurándose su continuidad en el cargo hasta 2020. En estos comicios también se eligieron los 130 diputados y 36 senadores que conformarán la Asamblea Plurinacional. La Asamblea es controlada en ambas cámaras por el Movimiento al Socialismo que tiene más de 2/3. Estos comicios fueron los segundos bajo la Constitución boliviana de 2009, y los primeros controlados y verificados por el nuevo Órgano Electoral Plurinacional. Los periodos de los senadores y diputados fueron prorrogados hasta el 3 de noviembre de 2020, mediante Ley 1270 debido a las polémicas elecciones generales de 2019 que fueron acusadas de fraudulentas y por la pandemia de COVID-19 en Bolivia que obligo aplazar las nuevas elecciones generales de 2020. De esta Camara de Senadores se proclamo a la Segunda Vicepresidenta del Senado Jeanine Áñez Chávez Presidente de Bolivia el 12 de noviembre de 2019 tras los conflictos desatados posteriores a los resultados de las elecciones, la renuncia de Evo Morales Ayma, del Vicepresidente Álvaro Garcia Linera y de los presidentes de ambas cámaras, proclamándose así Añez sin quorum necesario Presidenta del Estado.
El 18 de octubre de 2020, los resultados finales dan una victoria en primera vuelta con 55,11 % de los votos a Luis Arce. La Asamblea es controlada por mayoría en ambas cámaras por el Movimiento al Socialismo. Estas elecciones se realizaron después de las polémicas Elecciones de 2019 donde se acuso al gobierno de fraude electoral. Además que estas elecciones se pospusieron por pandemia de COVID-19 en Bolivia.
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