Una ciudad metropolitana (en italiano, città metropolitane) es un ente administrativo italiano, previsto por el artículo 114 de la Constitución de la República Italiana. Están en funcionamento desde el 1 de enero de 2015.
Esta institución supone la oficialización de la más informal denominación de área metropolitana para dotarlas en su conjunto de las competencias propias de las provincias.
Las ciudades metropolitanas fueron previstas por primera vez en la ley del 8 de junio de 1990, n. 142 (art. 17-21) sobre la reforma del ordenamiento de los entes locales. En esta norma se delineaban dos niveles de administración local: la città metropolitana (ciudad metropolitana) y los comuni (municipios), fijando como órganos de la ciudad metropolitana el consiglio (consejo), la giunta (junta) y el sindaco metropolitano (alcalde metropolitano).
La institución de las ciudades metropolitanas encontró nuevo impulso en el artículo 114 de la Constitución de la República Italiana, tras la reforma del ordenamiento de la República de 2001 con la modificación del Título V de la Constitución y con el artículo 23, párrafo 6 de la ley n. 42 del 5 de mayo de 2009, según el cual el Gobierno debía adoptar en un plazo de 36 meses a contar desde la entrada en vigor de la ley (es decir, desde el 21 de mayo de 2012) un decreto legislativo para la institución de las ciudades metropolitanas.
En 2007 el segundo gobierno de Prodi había aprobado un proyecto de ley delegatoria (para la elaboración de la "Carta de las Autonomías Locales"), que derogaría la ley 267/2000, que contiene el "Texto único sobre el Ordenamiento de los Entes Locales" (en it. Testo único sull'Ordinamiento degli Enti Locali), el cual a su vez recogía en un texto único la fundamental ley 142/1990, la primera que había previsto la creación de estos entes. Según el susodicho proyecto de ley, podían integrarse a la ciudad metropolitana los distritos del municipio capital y los municipios limítrofes y estrechamente vinculados a la capital. La iniciativa para la formación de una ciudad metropolitana pertenecía a la capital de la Provincia, o al 30% de los municipios de la Provincia o Provincias en cuestión que representen el 60% de la población. La Región a continuación debería emitir un dictamen seguido de un referéndum.
El 2008 la disolución anticipada del Parlamento retrasó la puesta en marcha de las ciudades metropolitanas.
Sin embargo, con la aprobación de la revisión del gasto público convertida en ley n. 135 el 7 de agosto de 2012, la institución del ente ha sido objeto de una aceleración posterior. El artículo 18 de la susodicha ley establece los cuerpos electos, las funciones administrativas, los recursos humanos y materiales.
El artículo 18, párrafo 7 del 6 de julio de 2012, n. 95 atribuye a la ciudad metropolitana:
Ciudades metropolitanas y sus delimitaciones previstas por el ordenamiento jurídico nacional y regiones con estatuto especial.
De acuerdo al artículo 18 del Decreto Ley del 6 de julio de 2012, n. 95, los órganos de la ciudad metropolitana son el Consejo Metropolitano (en it. Consiglio Metropolitano) y el alcalde metropolitano (en it. sindaco metropolitano).
El Consejo Metropolitano puede estar integrado por: a) 16 consejeros en las ciudades metropolitanas con población mayor de 3.000.000 habitantes. b) 12 consejeros en las ciudades metropolitanas con una población entre 800.000 y 3.000.000 habitantes. c) 10 consejeros en las ciudades metropolitanas con menos de 800.000 habitantes.
Los miembros del Consejo Metropolitano son elegidos, entre ellos los alcaldes de los municipios pertenecientes a la ciudad metropolitana, a partir del conjunto formado por estos últimos y por los directores adscritos al área de la ciudad metropolitana, de la forma establecida para la elección del consejo provincial y garantizando el cumplimiento del principio de representación de minorías. Dentro de los quince días siguientes a la proclamación de los consejeros de la ciudad metropolitana, el alcalde metropolitano ha de convocar al consejo metropolitano para su toma de posesión.
Durante la puesta en marcha de las ciudades metropolitanas, se designa el alcalde de la capital de la ciudad metropolitana para luego pasar a ser regulado por el estatuto de la ciudad metropolitana el método de elección del alcalde metropolitano: a) Es derecho del alcalde de la capital provincial. b) Ser elegido de la manera prescrita para la elección del presidente de la provincia. c) Serán elegidos por sufragio universal directo, de acuerdo con el régimen previsto en los artículos 74 y 75 del citado texto único del Decreto Legislativo n. 267 del 2000.
El alcalde metropolitano puede nombrar a su vez vicealcaldes y asignar atribulaciones a directores individuales. Su mandato se prolongará por un periodo de cinco años.
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