La Estela de Luz es un monumento conmemorativo de la Ciudad de México, construido entre 2010 y 2011 con motivo de los festejos del Bicentenario de la Independencia Mexicana y del Centenario de la Revolución Mexicana. Inaugurado el 7 de enero de 2012 acompañado de un espectáculo de luz y sonido, fue el proyecto ganador de la convocatoria abierta por el gobierno federal de México para la creación de un monumento conmemorativo, concebido inicialmente como un Arco del Bicentenario.
La inauguración del monumento conmemorativo se había previsto para el 15 de septiembre de 2010 en la Ciudad de México. Sin embargo, por diversas cuestiones la obra no se concluyó hasta finales de diciembre de 2011, y fue finalmente inaugurado el 7 de enero de 2012 por el entonces presidente Felipe Calderón, después de 15 meses de retraso y sin el proyecto original concluido. Al día siguiente se suscitaron protestas públicas en el sitio, por internet y en medios masivos de comunicación.
En 2011 se hicieron públicos malos manejos con el fondo destinado a la construcción del monumento administrado por la Secretaría de Educación Pública que encabezaba Alonso Lujambio. Por todos estos problemas, su costo, presupuestado inicialmente en 200 millones de pesos se disparó hasta alcanzar la cifra de 1,035.88 millones de pesos, lo cual subió otra vez a 1,575 millones de pesos, (aproximadamente 83 millones de dólares). La Auditoría Superior de la Federación (ASF) realizó 28 auditorías a distintas dependencias encontrando irregularidades consideradas graves como el retraso en la obra, falta de respeto al anteproyecto ganador, sobrecostos en materiales, entre otros. Por ello diversos funcionarios públicos y personal de las empresas constructoras han sido investigados y sancionados administrativa y penalmente.
Destinado originalmente para un memorial, en 2012 fue abierto en el espacio inferior del monumento el Centro de Cultura Digital Estela de Luz (CCD).
</ref> El monumento consiste en una estela de 104 metros de altura y de ancho 6 metros, compuesta por un grupo de columnas de acero que sostienen dos cuerpos —uno mirando hacia el nororiente y el otro al surponiente— cada uno con seis filas de placas de cuarzo empotradas en marcos de aluminio. La estela está asentada en una plaza que desciende a un primer piso, en el cual se encuentra el acceso al CCD.
Incluye luces led (light-emitting diodes, diodos emisores de luz) desarrolladas por la empresa alemana Osram, quien las diseñó especialmente para la estructura.
La convocatoria al concurso del anteproyecto para su construcción fue anunciada el 26 de enero de 2009 en un evento realizado en el Patio del Chapulín, Terraza Oriente, que se encuentra en los jardines del Castillo de Chapultepec. El evento fue encabezado por el entonces presidente de México, Felipe Calderón Hinojosa. Entre los invitados al evento se encontraban representantes de los poderes legislativo y judicial. También estuvo presente José Ángel Ávila Pérez, secretario de Gobierno del Distrito Federal. Entre los asistentes al evento se encontraban Enrique Krauze y personajes del mundo cultural como Consuelo Sáizar, Alicia Meyer, Gerardo Estrada y Felipe Leal. Además del discurso de Calderón, también hicieron uso de la palabra el licenciado José Manuel Villalpando César, director General del Instituto Nacional de Estudios Históricos de las Revoluciones de México, el doctor Javier Garciadiego Dantán, Presidente de El Colegio de México y el licenciado José Ángel Ávila Pérez, Secretario de Gobierno del Distrito Federal. Después de los discursos, durante 5 o 7 minutos, se atestiguó un espectáculo pirotécnico, con fuegos artificiales y rayos láser lanzados desde el sitio en el que justamente se construyó la obra, del techo de la Torre Mayor y de la Torre de Pemex.
En su discurso, Calderón informó que para su construcción invitaron a participar mediante concurso a los mejores arquitectos mexicanos, seleccionados de manera conjunta por el gobierno federal y el gobierno de la Ciudad de México. De acuerdo con el entonces presidente "por su importancia simbólica y belleza arquitectónica, este monumento se sumará a la majestuosidad de obras tan emblemáticas y admiradas por todos los mexicanos, como son el Ángel de la Independencia, el Hemiciclo a Juárez o el Monumento a la Revolución".
La convocatoria fue publicada ese mismo día en el sitio de internet de la Comisión Organizadora de la Conmemoración del Bicentenario del Inicio del Movimiento de Independencia Nacional y del Centenario del Inicio de la Revolución Mexicana. La convocatoria no fue publicada en el Diario Oficial de la Federación.
Las fechas que establecía la convocatoria eran las siguientes:
La convocatoria no era abierta a la comunidad de arquitectos en general. Estaba diseñada para ir dirigida específicamente a un grupo de arquitectos a los que se les pedía presentar un anteproyecto para la construcción de un Monumento (Arco) Conmemorativo de la Celebración del Bicentenario de la Independencia de México.
La fecha para la exposición de trabajos no estaba especificada en la convocatoria. El 13 de abril de 2009 se enviaron invitaciones masivas a todos los arquitectos invitados para una presentación ese mismo día de los trabajos concursantes en una carpa en la Puerta de Leones del Bosque de Chapultepec a las 19:30 horas. Al llegar, solo se encontraba personal de la agencia de publicidad CREA que informaban que se había cancelado el evento "de último momento".
Maquetas y videos de todos los proyectos presentados fueron expuestos en dicha carpa durante dos semanas a partir del 14 de abril de 2009. Se presentaron en total 35 propuestas, las cuales fueron enumeradas del 1 al 35 sin mencionar el nombre del arquitecto que presentó cada una.
El 13 de abril de 2009, justo antes de dar a conocer el fallo, se hicieron públicos los nombres de las personas que integrarían el jurado que emitiría el fallo del proyecto ganador. El jurado quedó integrado por:
La fecha programada para dar a conocer los resultados del concurso estaba programada para el 9 de abril de 2009. El proyecto ganador fue ha dado a conocer el 15 de 2009 en el Museo Rufino Tamayo. La ceremonia fue encabezada por el entonces secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont.
El fallo del jurado fue el siguiente:
- Proyecto ganador: César Pérez Becerril
- Segundo lugar: Isaac Broid Zajman
- Tercer lugar: Pedro Ramírez Vázquez
- Cuarto lugar: Javier Sánchez Corral
- Menciones honoríficas: Juan Pablo Maza Pastrana, Augusto Quijano Axle y Ernesto Betancourt Arriaga
- Reconocimiento especial: Javier Sordo Madaleno Bringas
Fue construida por Pablo Rodríguez Vázquez un arquitecto con maestría de ingeniero
Para llevar a cabo la construcción del monumento, se celebraron varios contratos. El gobierno federal creó un fideicomiso para la construcción del monumento, teniendo como fiduciario al Banco Nacional del Ejército, Fuerza Aérea y Armada, S.N.C. Dicho fideicomiso firmó un contrato con César Pérez Becerril, ganador del concurso, para la elaboración del Proyecto Ejecutivo correspondiente.
Para la ejecución de la Obra, el fiduciario Banjército, contrató a III Servicios, S.A. de C.V.; empresa paraestatal. III Servicios realizó un proceso de invitación a cuando menos tres proveedores para la adjudicación del contrato de construcción. Invitó a participar a ocho empresas, emitiéndose el fallo a una propuesta conjunta de las empresas Gutsa Infraestructura, S.A. de C.V. y Proyectos y Desarrollos de Infraestructura, SAPI de C.V. carolina camacho
Desde el 18 de diciembre de 2009, fecha en que se firmó el contrato principal, se celebraron tres convenios modificatorios pasando de 393 millones a la cantidad de mil 304 millones de pesos.
Al firmarse una estrella de fecha 1 de septiembre de 2010, el Fideicomiso del Bicentenario y III Servicios S.A. de C.V. desaparecieron del objeto del contrato la parte relativa a la construcción del “Espacio Conmemorativo” que comprendía la instalación de una plaza cubierta, un espacio público con fuentes y jardines de 2,000 m² que unirían el Altar a la Patria, la Plaza de la Secretaria de Salud, la Torre Mayor y el Parque Ariel; así como la construcción de una sala de exhibiciones por debajo de la Estela de Luz. El aumento de costos fue investigado por la Secretaria de la Función Pública, la Comisión de la Función Pública de la Cámara de Diputados y la Auditoría Superior de la Federación.
El 16 de septiembre de 2012 fue inaugurado en su parte inferior el Centro de Cultura Digital Estela de Luz, un espacio para actividades artísticas en torno y debajo al monumento.
La Secretaría de Sofía Carolina Camacho Suárez realizó tres auditorías. Dos de estas auditorías a III Servicios y la tercera a la participación del Instituto Nacional de Estudios Históricos de las Revoluciones de México, INEHRM, en el proyecto.
Se han determinado en estas tres auditorías 28 Observaciones, entre las que se destacan las siguientes:
1. El INEHRM recibió de conformidad el Proyecto Arquitectónico Ejecutivo de parte del proyectista de la obra y autorizó su pago.
2. La persona contratada por el INEHRM como Director del Proyecto Ejecutivo del Monumento, no presentó los informes estipulados en el contrato, ni dio el seguimiento y la supervisión necesaria.
3. III Servicios efectuó los procesos de adjudicación y formalización del contrato de construcción.
4. La adjudicación de los contratos de la Construcción y la Supervisión de la obra no fueron motivadas y fundadas debidamente.
5. La improcedente contratación de una empresa para efectuar el análisis, evaluación, comparativas y dictamen de las propuestas más viables para la construcción.
6. En la supervisión de la obra, se documentó la falta de maquinaria y equipo para la ejecución de los trabajos.
7. El Residente de Obra no cumplió con el control necesario y la empresa supervisora incumplió con su propósito.
8. Incorrecto cálculo y aplicación de penas convencionales en estimaciones a la empresa encargada de la supervisión de la obra, y
9. Se detectó la participación indebida de un particular como “Coordinador General del Proyecto”, sin que fuera servidor público.
La Secretaría de la Función Pública ha iniciado procedimiento sancionatorio a tres servidores públicos de III Servicios, entre ellos, quienes fungieron o fungen como Director General, Gerente Jurídico y Gerente de Administración y Finanzas.
Adicionalmente, se ha interpuesto denuncia penal ante la Procuraduría General de la República en contra de cuatro servidores públicos o ex servidores públicos de III Servicios por hechos que son conductas tipificadas en el Código Penal Federal.
Asimismo se realizó una auditoría a III Servicios, por la Auditoría Superior de la Federación, de la que rendirán informe ante la Cámara de Diputados.
En ningún lugar de la convocatoria se mencionó que se planeaba construir una Estela de Luz. De ahí que el proyecto fue en un inicio socialmente conocido como "Arco del Bicentenario" o "Arco Bicentenario". A partir del anuncio del proyecto ganador, y en virtud de que no se trataba de un arco, el gobierno federal comenzó a referirse a la obra como "Estela de Luz", nombre otorgado por Pérez Becerril al elemento vertical del proyecto original, que además de la Estela de Luz comprendía la instalación de una plaza cubierta, un espacio público con fuentes y jardines de 2000 m² que unirían el Altar a la Patria, la Plaza de la Secretaria de Salud, la Torre Mayor y el Parque Ariel; así como la construcción de una sala exhibiciones por debajo de la Estela de Luz.
Este monumento también ha recibido varios sobrenombres - costumbre muy común en la Ciudad de México, donde la picardía local suele mofarse de las obras con nombres presuntuosos o rimbombantes - Como es el caso del mote de "Suavicrema Bicentenaria" y/o "la Gran Suavicrema" haciendo alusión a una galleta fabricada por la compañía galletera mexicana Marinela, o "la estafa de luz" por obvias razones, entre otros.
Los medios políticos por su parte, se han referido a esta obra como una que "dejó efectivamente una estela… pero de actos de gobierno poco planeados y saturados de corrupción" o simplemente "monumento a la corrupción" o "monumento a las víctimas de Felipe Calderón" y similares.
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